Правительство Префектура ГАЗЕТА ЛЕФОРТОВО Интернет приемная
Благоустройство района 2016
Основной сайт управы района Лефортово
Карта сайта
Главная
О районе Лефортово
Управа района Лефортово
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО
Государственные услуги
Куда обратиться при несчастном случае
Совет муниципальных образований ЮВАО
МФЦ района Лефортово
ПРЕСС-ЦЕНТР
Мэр Москвы – о развитии города
Москва. Для жизни. Для людей.
Куда обратиться
Противодействие коррупции
Антитеррористическая комиссия
ОДНО ОКНО
Жилищно-коммунальное хозяйство
ГБУ "Жилищник района Лефортово"
ГКУ ИС района Лефортово
ГБУ по работе с населением Лефортово
Молодежная палата
ПРОГРАММА комплексного развития района Лефортово
Публичные слушания 2015 год
Потребительский рынок и услуги
Бюджет управы района Лефортово
Социальная сфера
Спортивная и досуговая работа
КДН и ЗП
ОМВД информирует
Общественные пункты охраны порядка
МЧС информирует
"МОЙ пенсионный ФОНД"
Прокурор разъясняет
Безопасность
ПРОВЕРКИ
Газета «Лефортово»
Есть работа!
Совет ветеранов Лефортово
Навстречу 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
К 200-летнему юбилею Победы России в Отечественной войне 1812 года
Государственная служба
Управление многоквартирными домами
Самоуправление и ТСЖ в районе Лефортово
Капитальный ремонт
московский антикоррупционный комитет
Фотогалерея
Отдел строительства
Сделано у нас
Энергосбережение и энергоэффективность
Конкурсы - фестивали
Вопросы и ответы про ТСЖ.
 


Что такое Товарищество собственников жилья или ТСЖ?

ТСЖ – некоммерческая организация, объединение собственников помещений (квартир и нежилых) для совместного управления многоквартирным домом и решения вопросов впадения, пользования и распоряжения общим имуществом.

Что такое управление многоквартирным домом?

Деятельность, направленная на реализацию следующих целей: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; обеспечение решения вопросов пользования общим имуществом.

Как создать ТСЖ?

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений (квартир и нежилых) большинством голосов от общего числа голосов всех собственников помещений. Также на данном собрании необходимо принять решение о передаче дома в управление созданному ТСЖ.

Каковы обязанности инициативной группы по созданию ТСЖ?

Формирование инициативной группы и определение ее полномочий осуществляется на общем собрании собственников помещений, на котором было принято решение о создании ТСЖ. К обязанностям инициативной группы относятся:

– организация и проведение общих собраний;

– уведомление всех собственников помещений о принятых на собраниях решениях;

– подготовка проекта Устава ТСЖ;

– оформление, рассылка и сбор заявлений о вступлении собственников помещений в члены ТСЖ.

Следует учитывать, что полномочия группы прекращаются с момента избрания членов Правления ТСЖ.

Как стать членом ТСЖ или выйти из членов ТСЖ?

Членство в ТСЖ добровольное, возникает на основании заявления собственника помещения. Прекращается членство в ТСЖ также путем подачи собственником помещения заявления.

Кто может быть членом ТСЖ?

Членом ТСЖ может быть любой гражданин, юридическое лицо, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, а также уполномоченные государственные органы. Представителем собственника города Москвы в отношении жилых помещений является Департамент жилищной политики и жилищного фонда (управления департамента в административных округах), в отношении нежилых – Департамент имущества города Москвы. Наниматели квартир не могут голосовать за создание ТСЖ и не могут быть членами товарищества. Их интересы представляют специалисты управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в административном округе.

Собственники помещений, которые вступили в члены ТСЖ, должны составлять большинство, иначе ТСЖ подлежит ликвидации по решению общего собрания собственников.

Для работы ТСЖ необходимы нежилые помещения. Как решается этот вопрос?

ТСЖ имеет право на аренду по минимальной ставке арендной платы тех городских нежилых помещений, которые не сданы в аренду иным организациям. Если в доме нет нежилых помещений или они уже сданы в аренду, то при наличии в доме свободной городской квартиры на первом этаже она может быть переведена в нежилой фонд и передана ТСЖ в аренду по минимальной ставке арендной платы.

Кроме того, в домах ТСЖ в первоочередном порядке будет проводиться работа по выявлению помещений, которые являются общим имуществом (например подвалы), но используются без согласия собственников, для их возврата в общую долевую собственность всех собственников помещений в доме.

Что делать, если собственник не хочет вступать в члены ТСЖ?

Собственник помещения, не желающий вступать в члены ТСЖ, заключает с товариществом договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. В дальнейшем все отношения между ними строятся на основании данного договора.

Члены ТСЖ с товариществом договоров не заключают, так как они подчиняются уставу ТСЖ и решениям общего собрания членов ТСЖ.

Каким образом ТСЖ построить отношения с собственниками помещений, нЕ пожелавшими стать его членами?

В доме, где действует ТСЖ, собственники помещений, не вступившие в товарищество, обязаны заключить с ТСЖ договор на содержание и ремонт общего имущества в доме. Причем договор должен быть заключен с каждым собственником отдельно. Утверждение перечня работ/услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, коммунальных и прочих услуг ТСЖ происходит на общем собрании членов ТСЖ. Проект договора с указанием обязательных условий подготавливает правление ТСЖ, затем передает его каждому собственнику помещения, не являющемуся членом ТСЖ, для ознакомления и подписания. При отказе собственника подписывать договор, правление ТСЖ понуждает его заключить договор через суд.

Вырастет ли в связи с созданием ТСЖ размер платы за услуги ЖКХ?

Нет, не вырастет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются Правительством Москвы и не могут быть изменены. Размер платы за содержание и ремонт (далее – техобслуживание) устанавливается на общем собрании членов ТСЖ. Кроме того, ТСЖ получают из бюджета города средства на содержание и ремонт жилищного фонда в многоквартирных домах, что позволяет нанимателям жилых помещений и собственникам, имеющим единственное жилое помещение и постоянно зарегистрированным (прописанным) в нем, оплачивать жилищно-коммунальные услуги по ставкам, установленным Правительством Москвы.

Может ли ТСЖ управлять несколькими домами?

ТСЖ может управлять и одним домом, и несколькими. Управление несколькими домами более эффективно и экономически выгодно.

Переходит ли право собственности на дом созданному ТСЖ?

Нет. Помимо квартир и нежилых помещений каждому собственнику принадлежит и определенная доля в общем имуществе дома (лестницы, чердак, подвал, лифт, коммуникации и т.д.). Поэтому, независимо от того, создано ли в доме ТСЖ или нет, дом находится в собственности собственников помещений в нем. Поэтому к таким домам неприменим термин «балансодержатель», и сам дом передается ТСЖ не на «баланс» или в собственность, а в управление.

Кто управляет ТСЖ?

Органами управления ТСЖ являются:

  общее собрание членов ТСЖ, высший орган управления, который решает все важнейшие вопросы жизнедеятельности дома, общее собрание в том числе рассматривает жалобы на председателя правления и правление ТСЖ;

– правление ТСЖ, которое избирает из своего состава председателя, решает текущие вопросы.

Правление ТСЖ избирается из числа членов ТСЖ не более чем на два года. Правление ТСЖ ежегодно обязано отчитываться перед общим собранием членов ТСЖ. Также в ТСЖ создается контролирующий орган – ревизионная комиссия, или, если комиссию создать невозможно или не требуется, выбирается ревизор. Комиссия (ревизор), также избирается на два года. Комиссия (ревизор) ежегодно докладывают общему собранию членов ТСЖ о состоянии дел в товариществе.

Какие полномочия имеет председатель правления ТСЖ?

Председатель правления ТСЖ выступает от лица ТСЖ во взаимоотношениях с обслуживающими, ресурсоснабжающими организациями, судебными органами, органами власти и с любыми иными лицами. Он подписывает от имени ТСЖ договоры и платежные документы, которые не требуют одобрения правления ТСЖ или общего собрания членов ТСЖ. Выполняет иные функции, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и уставом ТСЖ.

Какое имущество принадлежит ТСЖ?

ТСЖ принадлежат финансовые средства (как от жителей, так и из бюджета), которые поступили на его счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, иных услуг: движимое имущество (хозяйственный инвентарь, средства малой механизации и т.д.); иное имущество, в том числе нежилые помещения (если они имеются).

Если ТСЖ обанкротится, могут ли быть проданы квартиры собственников за долги ТСЖ?

Нет, собственники помещений не отвечают по долгам ТСЖ, также как и ТСЖ не отвечает по долгам собственников помещений. То есть, если ТСЖ подпадает под процедуру банкротства, взыскание может быть наложено только на имеющееся у него имущество. Имущество собственников жилых и нежилых помещений остается неприкосновенным.

На какой срок создается ТСЖ, и могут ли собственники его ликвидировать?

ТСЖ создается без ограничения срока. Товарищество действует до того момента, пока собственники помещений не решат его ликвидировать или изменить способ управления. Изменение способа управления может произойти и без ликвидации ТСЖ.

Могут ли ТСЖ объединяться в союзы?

Да, могут. Причем практика показывает, что такие объединения гораздо более эффективно осуществляют свою деятельность и защищают свои интересы.

Как решается вопрос о капитальном ремонте домов, в которых жители решили создать ТСЖ?

Дома, в которых созданы или создаются ТСЖ, в первоочередном порядке включаются в программу проведения капитального ремонта за счет бюджета города. На общем собрании членов ТСЖ может быть принято решение о создании фонда капитального ремонта, в который город Москва, как собственник жилых и нежилых помещений, также будет обязан перечислять денежные средства согласно принятым на общем собрании решениям.

Обязано ли ТСЖ самостоятельно управлять домом или может нанять профессиональную управляющую организацию?

ТСЖ вправе определить любую форму управления домом:

– самостоятельно выполнять функции управляющей и обслуживающей эксплуатирующей организации (создав собственное домоуправление), нанимая работников и заключая прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями;

– самостоятельно выполнять функции управляющей организации, передавая по договору о содержании и ремонте общего имущества функции технического обслуживания и эксплуатации домом выбранной товариществом эксплуатирующей организации;

– передать все функции управления профессиональной управляющей организации, заключив с ней договор управления и осуществляя только контроль за ее работой. Возможны иные схемы.

Вопросы изменения схемы управления не обязательно надо решать на общем собрании членов ТСЖ, они могут быть решены правлением товарищества.

Может ли ТСЖ получать дополнительные доходы?

По решению общего собрания членов ТСЖ (2/3 голосов) можно передать в пользование иным лицам некоторые объекты общего имущества (например, подвал, стену дома для размещения рекламы и т.п.) и таким образом получать дополнительные доходы, которые должны быть направлены на нужды дома. Также ТСЖ вправе проводить реконструкцию дома, в том числе с его расширением и надстройкой. Полученные таким образом площади могут быть использованы ТСЖ для получения дополнительного дохода.

Как решается вопрос о земельных участках под домами, в которых жители решили создать ТСЖ?

Передача земельных участков в общую долевую собственность собственникам помещений осуществляется в несколько этапов. Сначала собственники помещений на своем общем собрании принимают решение о формировании земельного участка и выбирают лицо, которое от их имени подаст заявку в Департамент земельных ресурсов города Москвы. Таким лицом может быть и председатель правления ТСЖ. Затем на основании указанного заявления проводится межевание квартала, в котором расположен многоквартирный дом. Заканчивается процедура формирования земельного участка и передача его в собственность собственникам помещений выдачей уполномоченному лицу кадастрового плана земельного участка, которому должен быть присвоен кадастровый номер. Кварталы, где расположены дома, в которых созданы ТСЖ, в приоритетном порядке включаются в планы межевания с целью формирования земельного участка.

Необходимо ли при создании ТСЖ оформлять земельный участок в общую долевую собственность?

Нет, делать это необязательно. Оформить участок можно на любом этапе деятельности ТСЖ. Решение об оформлении земельного участка в общую долевую собственность принимается на общем собрании собственниками помещений в доме. По поручению собственников помещений все необходимые для этого документы может готовить председатель ТСЖ. Решение о передаче земельного участка в общую долевую собственность выносит орган местного самоуправления. Передача участка в собственность собственникам помещений осуществляется бесплатно.

За счет каких средств ТСЖ должна проводить капитальный ремонт жилого дома?

Статья 165 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что средства на капитальный ремонт многоквартирного дома ТСЖ могут предоставлять из бюджета органы местного самоуправления. Но следует учитывать, что предоставление таких средств не обязанность органа местного самоуправления, а право. ТСЖ может формировать резервный фонд, куда будут аккумулироваться средства на ремонт (например, полученные от разрешенной предпринимательской деятельности (размещение рекламы на прилегающей территории  и т.п.). Создание специальных фондов, расходуемых на предусмотренные уставом ТСЖ цели, предусмотрено статьей 151 Жилищного кодекса РФ. Порядок образования таких фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Обязано ли ТСЖ заключать договор с поставщиками жилищно-коммунальных услуг на предлагаемых ему условиях?

Поиск поставщиков, предоставляющих ЖКУ, осуществляют члены правления ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ. Они могут применять любые способы и формы отбора поставщиков. Статья 421 Гражданского кодекса РФ закрепляет принцип свободы договора, который означает, что условия договора должны определяться по усмотрению сторон. Правление ТСЖ может предложить свой вариант проекта договора. Подписание договора осуществляется после согласования всех разногласий.

Кто должен осуществлять контроль качества предоставляемых ЖКУ? Как должны фиксироваться факты недопоставки?

Контроль качества ЖКУ, предоставляемых по заключенным договорам, могут осуществлять работники ТСЖ (инженер-диспетчер), председатель и/или члены правления. При обнаружении отклонений  от установленного качества член ТСЖ/собственник помещения должен уведомить об этом указанных лиц. Если причины отклонений от качества ЖКУ неизвестны, то факт непредоставления ЖКУ либо снижения качества их предоставления должен быть проверен. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении услуг (или о предоставлении услуг ненадлежащего качества), если же причины предоставления некачественных ЖКУ известны, то в специальном журнале делается отметка о поступившей заявке от члена ТСЖ/собственника помещения.

Следует иметь ввиду, что все документы, фиксирующие факт непредоставления или предоставления ЖКУ ненадлежащего качества, являются основанием для перерасчета платежей за предоставленные жилищные/коммунальные услуги.

Как ТСЖ могут собирать плату за жилищно-коммунальные услуги с нанимателей и собственников квартир?

Плата за услуги ЖКХ от нанимателей, арендаторов и собственников квартир и нежилых помещений, бюджетные средства на данные цели поступают непосредственно на счет ТСЖ, если товарищество не заключило договор управления с другой организацией, по условиям которого передало ей функции по проведению расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Собственники помещений перечисляют плату за жилищно-коммунальные услуги на счет ТСЖ независимо от членства в товариществе.

Как в ТСЖ должен быть организован прием платежей за жилое помещение и коммунальные услуги?

Расчет и начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут осуществлять работники ТСЖ (главный бухгалтер/бухгалтер) или председатель. При этом должны учитываться имевшие место факты непредоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества. Затем необходимо сформировать счета для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и осуществить их рассылку (вручение) не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим. Прием наличных денежных  средств от членов ТСЖ/собственников помещений в доме должен осуществляться в соответствии с Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденными Правительством РФ.

Какие меры может применять ТСЖ по взысканию задолженности по оплате за ЖКУ?

В отношении неплательщика возможно применение следующих мер. Обращение в суд с исковым заявлением, введение ограничения на предоставление коммунальных услуг, а также приостановка поставки коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ «О порядке представления коммунальных услуг гражданам» закреплено, что члену ТСЖ/собственнику помещения предварительно должно быть направлено письменное предупреждение (уведомление) о приостановке и (или) ограничении поставки коммунальных услуг. Следует иметь ввиду, что указанный нормативный акт запрещает приостановку поставки таких услуг, как отопление, водоотведение и холодное водоснабжение. Также необходимо учитывать все сроки, предусмотренные для ликвидации задолженности неплательщиком. Таким образом, чтобы применение мер по взысканию задолженностей было правомерным, ТСЖ следует соблюдать условия и порядок, установленные законодательством.

Из каких источников могут состоять средства ТСЖ?

Средства ТСЖ состоят из следующих источников:

– обязательные платежи, вступительные и иные взносы членов товарищества;

– бюджетные субсидии на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

– доходы от хозяйственной (предпринимательской) деятельности товарищества, направленные на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей ТСЖ;

– прочие поступления от хозяйственной (предпринимательской) деятельности.

Согласно ст. 152 Жилищного кодекса РФ, для достижения уставных целей, ТСЖ вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Допускается осуществление следующих видов хозяйственной деятельности:

– обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

– строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

– сдача в аренду, наем части общего имущества в многоквартирном доме и др.